BEKRA Bildirimi
Büyük Endüstriyel Kazaların Engellenmesi ve etkilerinin minimum seviyeye indirilmesiyle
ilgili yönetmelik ekinde bulunan tehlikeli kimyasal maddeleri barındıran kurumların, bulundurmuş olduğu
maddelerle miktarını, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na beyan etmiş oldukları bildirimdir.
BEKRA Bildirimi sayesinde işletmelerin her biri alt, üst ve kapsam dışı kurumlar olarak sınıflandırılmaktadır.
Büyük Endüstriyel Kazaların engellenmesi ve etkilerinin azaltılmasıyla alakalı yönetmeliğe göre;
işletmelerin "alt seviye kuruluş" çıkmasından ötürü BEKRA bildirimini yapmaları ve BKÖP
(büyük kaza önleme politikası) raporunu hazırlamaları gerekir. İşletmelerin "üst seviyeli kuruluş"
çıkmaları durumunda BEKRA Bildirimini yapmaları ve güvenlik raporu hazırlamaları gerekir. İşletmelerin
"Kapsam dışı" çıkmaları durumunda ise yalnızca BEKRA Bildirimi yapmaları yeterli olacaktır.
Büyük endüstriyel kazaların önlenmesi ve etkilerinin azaltılması ile alakalı olan yönetmeliğe göre, yönetmelik ekinde bulunan Ek-1, CLP tüzüğü kurallarınca güncellenmiştir. Bu yenileme sayesinde büyük endüstriyel kazaların engellenmesi ve etkilerinin azaltılması hakkında yönetmelik ekinde listelenmiş olan zararlılık kategorilerinin kapsamında bulunan tehlikeli maddeler için alt ya da üst eşik değerleri dikkate alınıp hesaplama yapılmaktadır. Böylece kurumların kapsamları belirlenmektedir.
BEKRA Bildiriminin Önemi Nedir?
BEKRA Bildiriminin doğru bir şekilde yapılması için ilk önce kimyasal sınıflandırmanın konusunda uzman kişilerce yapılıp kapsama giren kimyasalların belirlenmesi gerekir. BEKRA Bildirimine tabi olacak kimyasalların belirlenmesi sonucunda toplama kuralı ile hesap yapılarak işletmelerin kapsamı belirlendikten sonra bildirim yapılmalıdır. Bunun dışında işletmelerde kimyasallarda herhangi bir ekleme veya çıkarma gibi bir durumun söz konusu olması durumunda, hesaplamanın yeniden yapılarak bildirimin yenilenmesi gerekir. Hesaplama güncellenmediği takdirde kimyasallardaki değişiklik sonucunda işletmelerin kapsamı değişebilmektedir. Bu durumun BEKRA Bildirimde düzeltilmesi gerekir. Aksi durumda yanlış bir şekilde beyan yapılmış olur. İşletmelerde yapılan yanlış hesaplamalar durumunda kapsamların doğru şekilde sınıflandırılmaması işletmelere zaman ve maliyet açısından zarar verecektir. Bu anlamda işletmelerin doğru şekilde kimyasal sınıflandırma ve hesaplamalar yapan profesyonellerle çalışması son derece önem arz etmektedir.2872 sayılı olan çevre kanunun 12. Maddesinde ön görülmüş olan bildirim ve bilgi verme sorumluluğunu yerine getirmeyen kurumlara idari para cezası uygulanır. Bunun dışında şirketlerin seviyesinin değişmeleri durumunda ise madde 30/Ğ bendine göre 6331 sayılı iş sağlığı ve güvenliği kanununun, Çevre Şehircilik ve İklim Dğişikliği Bakanlığı’yla müşterek olup, büyük endüstriyel kazaların engellenmesi ve etkilerinin azaltılması için alınması gereken tedbirler, büyük endüstriyel kaza durumu oluşabilecek işletmelerin belirlenip, sınıflandırılması, büyük kaza önleme belgesi ya da güvenlik raporunun hazırlanması ve uygulanması, güvenlik raporunun olmaması, incelenme üzere bakanlığa gönderilemediği ya da bakanlık tarafından yeterli bulunmaması durumlarında tesis çalışmalarının durdurulma kararı verilebilir. BEKRA Bildirimi ve hesaplamasıyla ilgili alanında uzman ve profesyonellerle çalışmanızı öneririz. Aksi durumda büyük yaptırımlarla karşı karşıya kalabilirsiniz.
BEKRA Bildirim Sistemine Hangi Kurumlar Bildirim Yapmalıdır?
Büyük endüstriyel kazaların engellenmesi ve etkilerinin azaltılması hakkında yönetmeliğin, Ek-1 bölüm 1 ve bölüm 2’de bulunan tehlikeli maddelere yer veren kurumlar;- Yönetmeliğin ek-1 notlar bölümünün 4. Maddesinde tanımlanmış toplama kurallarını uygulamaktadır.
- Toplama kuralının sonucunda ise kurumların kapsamları belirlenmektedir.
- Alt veya üst seviyeli kurum olmaları durumunda BEKRA Bildirim sistemine beyanda bulunulması gerekir.
İşletmelerin sorumluluğunda olan doğru beyan ve toplama kuralının işletilmesiyle alakalı gerekli belgeler ve hesaplamalar, talep edilmesi durumunda Bakanlığa ya da yetkili denetim birimlerine ibraz edilmesi zorunludur.
BEKRA Bildirimi Ne Sıklıkta Güncellenmelidir?
BEKRA Bildirimi için herhangi bir güncelleme ya da yenileme periyodu yoktur. Beyan edilmiş tehlikeli maddelerin miktarında, fiziksel hali ya da uygulanan proseslerde kurumların seviyelerini etkileyecek bir değişim olması veya maddelerin niteliklerinde herhangi bir değişim olması, BEKRA sistemi beyan edilmiş kuruluşun bilgilerinde herhangi bir değişiklik olması, kurumların çalışmalarını askıya alması, devredilmesi veya yönetmelik kapsamı dışına çıkmaları durumunda 30 gün içinde bildirim yenilenmelidir.Bildirim yapıldığında yıllık toplam miktar üzerinden yapılmaz. Bildirim yapıldığında herhangi bir zamanda bulundurulan veya bulundurulması muhtemel yüksek tehlikeli madde miktarı esas alınır.
Geçici Ara Depolama Tanımına Uyum Sağlayabilme Durumu Nasıl Anlaşılır?
Yönetmelikle geçici ara depolama tanımı yapılmış olan, yönetmeliğin kapsamında olan tehlikeli maddeleri kurum sınırlarının dışında karayolu, demiryolu, su yolu, hava yolu ya da deniz yoluyla taşınmasına ve tarz transfer zinciri üzerindeki geçici ara depolama faaliyetleriyle iskele liman ve demiryolu yükleme istasyonları içerisinde yapılan tehlikeli maddelerin taşıma aracından farklı bir taşıma aracına aktarılması sırasındaki yükleme, boşaltma ve nakliye işlemlerine yönetmelik hükümleri uygulanmaz. Geçici ara depolamayla nihai varış noktası belirlenen transfer zincirinde yer alan tehlikeli maddelerin, dış ortamla temas etmeden orijinal ambalajı tahrip olmadan, depolama kurallarına uygun biçimde geçici olarak depolanması belirtilir.Yönetmeliğin kapsamında olan sıvı bir maddeyi depolama alanında yer alan bir tank içerisine boşaltma işlemi yapılıyorsa maddelerin bildiriminin yapılması zorunludur. Fakat transfer zinciri üzerinde limanda beklemeye alınan, ambalaj ya da kutusu açılmamış olan tehlikeli maddelerin bildiriminin yapılma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Askeri Kurumlar BEKRA Bildirimi Yapmalı mıdır?
Askeri kurum ve kuruluşlar, tesis, depo yönetmelik hükümleri kapsamının dışındadırlar. Bu yüzden bildirimde bulunmamaktadır. Bu kurumlar;- Askeri işletmeler: Milli Savunma Bakanlığı, Genel Kurmay Başkanlığı, İçişleri Bakanlığınca direkt olarak işletilen askeri işletmeleri,/li>
- Diğer Askeri işletmeler; İkili ya da çok taraflı uluslararası antlaşmalarla Türkiye’de kurulmuş askeri işletmeleri,
- Yurt güvenliği için gerekli olan maddeler ise üretilen işletmeleri ifade etmektedir.